国际档案理事会（The International Council on Archives---ICA）

一、国际档案理事会概况

    国际档案理事会是于1950年8月21、22日在法国巴黎召开的第一届国际档案大会上正式宣布成立的。他是一个由档案机构和档案人员组成的具有广泛代表性的非政府间的国际专业组织，也是档案发展方面唯一的国际性咨询机构，其宗旨是通过国际合作，促进档案学发展，保护人类的档案遗产不受损害，鼓励人们利用和研究档案，协调档案管理的国际活动。
    根据国际档案理事会章程的规定，国际档案理事会共有五类会员：甲类会员是国家档案机构会员，乙类会员是档案专业协会或学会会员，丙类会员是档案机构类会员，丁类会员是个人会员，戊类会员是名誉会员。中国于1980年成为国际档案理事会甲类会员国，中国档案学会是乙类会员，中国档案学院、北京市档案馆、上海市档案馆是丙类会员。
    国际档案理事会总部设在法国巴黎，目前已有174个国家和地区的约1700名会员参加该组织。他与联合国教科文组织、欧洲委员会等一些政府间组织，以及与其他非政府组织保持密切的交往与合作。
    国际档案理事会出版刊物：《逗号》

二、国际档案理事会的机构和组织

    1、国际档案理事会管理机构
    （1）会员代表大会（General Assembly and Delegates Meeting---GEN）：国际档案理事会的最高权力机关，每四年举行一次，负责讨论理事会的一切管理和活动事宜，如制定会费标准、选举执委会委员等等。其人员组成包括：执委会全体委员，各专业委员会主席，甲、乙、丙类会员的一名代表，全体丁类和戊类会员等。
    （2）执行委员会（EC）：负责国际档案理事会的管理工作。
    （3）项目管理委员会（CPM）
    （4）项目评估委员会（CEP）
    （5）国际档案圆桌会议协调部（CITRA）

    2、国际档案理事会的其它机构和组织
    （1）秘书和财务处：负责日常行政事务，保持会员之间的联系，开展与相关机构和其他国际组织的合作。
    （2）地区分会：为世界各地（北美除外）的档案工作者提供区域性论坛。
    国际档案理事会11个地区分会是：阿拉伯地区分会(ARBICA)、拉丁美洲档案协会(ALA)、加勒比海地区分会（CARBICA）、东亚地区分会（EASTICA）、东南非地区分会（ESARBICA）、欧亚大陆地区分会（EURASICA）、欧洲地区分会（EURBICA）、太平洋地区分会（PARBICA）、西南亚地区分会（SWARBICA）、东南亚地区分会（SARBICA）、西非地区分会（WARBICA）。
    （3）专业处：按业务领域把同类的档案工作者和档案机构组织到一起。
    国际档案理事会11个专业处是：公证文件临时处（SAN）、体育档案临时处（SPO）、教会和宗教派别档案处（SKR）、议会和政治团体档案处（SPP）、国际组织档案工作者处（SIO）、商业和劳动档案处（SBL）、教育和训练处（SAE）、市政档案处（SMA）、文件管理和档案专业协会处（SPA）、建筑档案处（SAR）、大学和研究机构档案处（SUV）。
    （4）专业委员会和工作组：力求用专业知识解决具体问题。
    国际档案理事会15个专业委员会和2个工作组是：评估委员会（CAP）、温带气候档案馆建筑委员会（CBTE）、档案法律事务委员会（CLM）、科技档案委员会（CST）、现行电子文件委员会（CER）、现行传统文件委员会（CCR）、著录标准委员会（CDS）、信息技术委员会（CIT）、文献档案委员会（CLA）、口头传说委员会（COT）、读者和利用者服务委员会（COU）、温带气候保管委员会（CPTE）、热带气候保管委员会（CPTR）、专业训练委员会（CPT）、印记学委员会（CSG）、编辑部（COMMA）、档案和人权工作组（HRG）

三、国际档案理事会组织开展的主要活动和项目

    1、 国际档案大会
    国际档案大会是理事会自1950年正式成立以来组织召开的世界性档案专业会议，是理事会各项活动中规模最大、带有标志性的集学术研究、业务交流和会务决策于一体的综合性会议。国际档案大会通常以目前各国档案工作共同面临的重大问题作为中心议题进行讨论和交流。除此之外，大会还要接纳新会员，改选国际档案理事会的正、副主席和执委会委员，有时还要根据形势变化和工作需要修改会章。在大会期间，各专业处和专业委员会也可召集专业会议、讨论会和座谈会等。国际档案大会为各国档案工作者之间进行业务交流、讨论以及相互接触提供了良好的机会，对东道国的档案事业发展也是一次良好的促进。大会关于档案专业问题的决议和建议具有权威性，尽管对成员国没有约束力，但对促进各国档案事业的发展具有积极的影响。
    从1950年到2004年，国际档案理事会一共召开了15届国际档案大会。

    2、 国际档案圆桌会议
    国际档案圆桌会议是各国最高档案机构领导人定期会晤的会议形式，主要讨论各国档案界共同关心的重大业务问题，对发展档案学理论和档案工作起到了积极的推动作用。
    到2003年为止，国际档案理事一共举行了37次圆桌会议。

    3、国际档案理事会在联合国教科文组织的支持和协作下，开展了一系列的档案项目。其中规模和影响较大的主要有以下四个项目
    （1）文件与档案管理项目（RAMP）：这一项目是由联合国教科文组织与国际档案理事会共同主持开展的，始于1979年。国际档案理事会组织各国专家、学者对档案与文件管理状况进行调查研究，用以介绍各国的实际情况和发展经验，比较各自的特点和优劣。理事会定期将调研报告结集出版，目前已出版了150余部。我国档案出版社1990年出版的《文件与档案管理规划报告选编》和1995年出版的《现代档案与文件管理必读》就是该项目的论文选集。
    （2）世界记忆工程（World Memory Project）：联合国教科文组织与国际档案理事会联手发起的世界记忆工程，目的主要在于保护档案、延续人类的历史。目前项目的重点放在一些国家、地区和国际组织的重要档案或珍贵手稿的保护上。我国提出的西藏档案保护项目以及俄罗斯提出的圣彼得堡档案保护项目、非洲历史档案的保护都是世界记忆工程的重点项目。
    （3）蓝盾计划：蓝盾计划是国际档案理事会参与的一项国际活动，总体目标是在发生武装冲突或自然灾害的情况下采取措施，保护文化遗产。蓝盾计划涉及一系列与文化遗产有关的组织，包括国际博物馆理事会、国际古迹遗址理事会、国际图书馆协会联合会、国际档案理事会等。
    （4）气候史档案调查项目：近年来全球气候的一些异常引起了气象学家们的关注。他们希望收集过去的气象资料进行研究，以求找到全球变暖的原因。气象档案正好能满足他们的需要。目前，该项目的重点集中在中美洲的气候史资料，用以帮助研究"厄尔尼诺"、"拉尼娜"现象的成因和对策。

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